Autoritzacions i excepcions

  1. AUTORITZACIÓ D'EXCEPCIÓ A LA CONTRACTACIÓ CENTRALITZADA

Un cop es declara centralitzat un servei o un subministrament, la contractació dels subministraments, obres i serveis inclosos ha de realitzar-se, de manera obligatòria, a través del Sistema Estatal de Contractació Centralitzada pels ens, entitats i organismes indicats a les lletres a), b), c), d) i g) de l'apartat 1r de l'article 3 de la LCSP que pertanyin al sector públic estatal, excepte que els contractes hagin estat declarats de caràcter secret o reservat d'acord amb el que disposa la legislació reguladora dels secrets oficials.

No obstant això, el Reial decret de declaració de béns i serveis de contractació centralitzada (articles 4 i 5 de la Orden EHA/1049/2008), recull la possibilitat de sol·licitar autorització a la DGRCC per contractar al marge dels acords marc, sistemes dinàmics o contractes centralitzats del Sistema Estatal de Contractació Centralitzada d'acord amb les normes generals de competència i procediment quan es donen determinats supòsits.

Es poden distingir els següents supòsits:

  1. Acords marc i sistemes dinàmics:

Règim transitori: abans de l'entrada en vigor de l'acord marc o del sistema dinàmic d'adquisició. Aplica al cas de la contractació de serveis o subministraments, o pròrrogues de contractes vigents, que ja estan declarats de contractació centralitzada, però no existeix un acord marc o sistema dinàmic en vigor.

  • Si el contracte que proposa el sol·licitant té una durada inferior a un any més un altre de possible pròrroga, es realitzarà directament per l'òrgan competent conforme a les normes generals de competència sense necessitat de l'informe favorable previ de la DGRCC. En aquest supòsit, per acordar la pròrroga sí serà necessari l'informe favorable previ de la DGRCC.

  • Si el contracte que proposa el sol·licitant té una durada superior, la DGRCC podrà autoritzar-ho atès a raons d'eficiència en la gestió.

Règim general: sol·licitud d'autorització d'excepció quan ja està en vigor l'acord marc o el sistema dinàmic:

  • És necessari acreditar que els béns adjudicats a l'acord marc o el règim de prestació dels serveis no compleixen les característiques indispensables per satisfer les necessitats del sol·licitant.

  1. Contractes centralitzats:

Règim general: sol·licitud d'autorització per contractar al marge del contracte centralitzat

  1. AUTORITZACIONS GENERALS PER CONTRACTAR AL MARGEN DEL SISTEMA ESTATAL DE CONTRACTACIÓ CENTRALITZADA

La DGRCC pot emetre informes generals autoritzant a totes les entitats incloses en l'àmbit de la contractació centralitzada, la contractació al marge del Sistema Estatal de Contractació Centralitzada de determinats béns i serveis.

  1. AUTORITZACIÓ PER CONTRACTAR DETERMINATS SERVEIS O SUBMINISTRAMENTS LA CENTRALITZACIÓ DELS QUALS ESTÀ EN ESTUDI

Es tracta d'una autorització que respon a la finalitat de garantir l'aplicació efectiva d'un futur acord marc o contracte centralitzat d'un servei o subministrament la centralització del qual està en estudi.

Així, l'Administració General de l'Estat i altres entitats compreses dins de l'àmbit subjectiu obligatori de la Central de Contractació de l'Estat, d'acord amb la disposició addicional segona de l'Orden EHA/1049/2008, de 10 d'abril, de declaració de subministraments i serveis de contractació centralitzada, han de recollir l'informe favorable de la DGRCC per tramitar els contractes que tinguin per objecte els serveis i subministraments recollits en la següent resolució i la durada dels quals sigui superior a un any, prorrogable per un any addicional.
 

  1. AUTORITZACIÓ PER A LA CELEBRACIÓ D'ACORDS MARC

Es tracta d'una autorització que ve determinada pel fet d'utilitzar la figura de l'acord marc. L'article 229.8 de la LCSP disposa que serà necessària l'autorització prèvia de la DGRCC quan es vagi a celebrar un acord marc que tingui per objecte béns, serveis o obres que no hagin estat declarats de contractació centralitzada i:

  • s'hi contractin de forma general i amb característiques essencialment homogènies.
  • afectin més d'un dels ens integrats en l'àmbit obligatori del sistema estatal d'adquisició centralitzada de l'art. 229.2.