1. AUTORIZACIÓN DE EXCEPCIÓN Á CONTRATACIÓN CENTRALIZADA

Unha vez que se declara centralizado un servizo ou unha subministración, a contratación das subministracións, obras e servizos nel incluídos deberá efectuarse, con carácter obrigatorio, a través do sistema estatal de contratación centralizada polos entes, entidades e organismos indicados nas letras a), b), c), d) e g) do número 1 do artigo 3 da LCSP que pertenzan ao sector público estatal, salvo que os contratos fosen declarados de carácter secreto ou reservado de acordo co disposto na lexislación reguladora dos segredos oficiais. 

Non obstante o anterior, a Orde HAC/459/2026, do 22 de abril, de declaración de subministracións e servizos de contratación centralizada (artigo 5), recolle a posibilidade de solicitar autorización á Dirección Xeral de Racionalización e Centralización da Contratación (DGRCC) para contratar á marxe dos acordos marco, sistemas dinámicos de adquisición ou contratos centralizados do Sistema Estatal de Contratación Centralizada, de acordo coas normas xerais de competencia e procedemento, cando concorran determinados supostos. 

Pódense distinguir os seguintes supostos, en función da técnica de racionalización empregada:

1. Acordos marco e sistemas dinámicos de adquisición

Réxime xeral aplicable tras a entrada en vigor do acordo marco ou do sistema dinámico de adquisición.

É necesario acreditar que os bens adxudicados no acordo marco ou o réxime de prestación dos servizos non reúnen as características indispensables para satisfacer as necesidades do solicitante.

No ámbito da contratación centralizada en materia de tecnoloxías da información e das comunicacións, no caso daqueles contratos singulares nos que a realización independente das diversas prestacións comprendidas no obxecto do contrato dificultase a súa correcta execución desde o punto de vista técnico; ou ben que o risco para a correcta execución do contrato proceda da natureza do seu obxecto, ao implicar a necesidade de coordinar a execución das diferentes prestacións, o que non sería posible se o contrato se dividise en lotes ou en varios contratos e fose executado por unha pluralidade de contratistas diferentes, estes extremos acreditaranse mediante un informe da Axencia Estatal de Administración Dixital no que se motive que estas singularidades do proxecto imposibilitan que as necesidades do organismo destinatario da subministración ou do servizo poidan ser atendidas a través dos acordos marco vixentes ou dos sistemas dinámicos de adquisición implantados.

Neste caso, a solicitude para contratar á marxe do sistema estatal de contratación centralizada acompañarase do informe motivado indicado no parágrafo anterior.

2. Contratos centralizados:

Réxime xeral: solicitude de autorización para contratar á marxe do contrato centralizado.

A contratación das subministracións ou servizos incluídos no ámbito obxectivo do contrato á marxe do sistema estatal de contratación centralizada, ou a prórroga dos contratos vixentes, poderá ser realizada polo órgano competente da entidade, conforme ás normas xerais de competencia e procedemento, logo de informe favorable da DGRCC. Este informe favorable poderá emitirse cando se xustifique que as necesidades do organismo destinatario non poden ser satisfeitas polo contrato centralizado, así como por razóns orzamentarias, operativas, de xestión ou de planificación da propia centralización da contratación.

No ámbito das tecnoloxías da información e das comunicacións, a solicitude de autorización para contratar á marxe do contrato centralizado deberá ir acompañada dun informe previo favorable da Axencia Estatal de Administración Dixital.

Os organismos comprendidos dentro do ámbito subxectivo obrigatorio da contratación centralizada poden realizar esta solicitude accedendo, mediante certificado electrónico, desde a Rede SARA ao enderezo https://app.serviciosinternos.hacienda.gob.es/AutorizEX/.

• Prema para acceder á información relativa ao procedemento
• Prema para descargar o formulario de solicitude
   

2. AUTORIZACIÓNS XERAIS PARA CONTRATAR Á MARXE DO SISTEMA ESTATAL DE CONTRATACIÓN CENTRALIZADA

De conformidade co artigo 5.3 da Orde HAC/459/2026, poderase autorizar con carácter xeral a contratación de determinadas subministracións e servizos declarados de contratación centralizada á marxe do sistema estatal de contratación centralizada cando concorran os supostos aos que se fai referencia nos devanditos apartados.

3. AUTORIZACIÓN PARA CONTRATAR DETERMINADOS SERVIZOS OU SUBMINISTRACIÓNS CUXA CENTRALIZACIÓN SE ATOPA EN ESTUDO

Trátase dunha autorización que responde á finalidade de garantir a aplicación efectiva dun futuro acordo marco ou contrato centralizado dun servizo ou subministración cuxa centralización se atopa en estudo.

De acordo co artigo 3.1 da Orde HAC/459/2026, do 22 de abril, mediante resolución da DGRCC determinaranse as novas subministracións e servizos susceptibles de seren declarados de contratación centralizada pola persoa titular do Ministerio de Facenda.

A tramitación de contratos cunha duración superior a un ano cuxo obxecto consista nunha subministración ou nun servizo incluído na resolución á que se fai referencia no parágrafo anterior requirirá informe previo favorable da Dirección Xeral de Racionalización e Centralización da Contratación. En todo caso, para poder acordar a prórroga será necesario informe previo favorable.

4. AUTORIZACIÓN PARA A CELEBRACIÓN DE ACORDOS MARCO

Trátase dunha autorización determinada polo uso da figura do acordo marco. O artigo 229.8 da Lei 9/2017, do 8 de novembro, de Contratos do Sector Público (LCSP), dispón que será necesaria a autorización previa da DGRCC cando vaia celebrarse un acordo marco que teña por obxecto bens, servizos ou obras que non fosen declarados de contratación centralizada e:

• Se contraten de forma xeral e con características esencialmente homoxéneas.
• Ou ben afecten a máis dun dos entes integrados no ámbito obrigatorio do sistema estatal de adquisición centralizada do artigo 229.2 da LCSP.