Autorizacións e excepcións

  1. AUTORIZACIÓN DE EXCEPCIÓN Á CONTRATACIÓN CENTRALIZADA

Unha vez que se declara centralizado un servizo ou subministro, a contratación dos subministros, obras e servizos incluídos debe realizarse, con carácter obrigatorio, a través do Sistema Estatal de Contratación Centralizada polas entidades, organismos e organismos indicados nas letras a), b), c), d) e g) do apartado 1.º do artigo 3 da LCSP que pertenzan ao sector público estatal, salvo que os contratos foran declarados de carácter secreto ou reservado conforme o disposto na lexislación reguladora dos segredos oficiais.

Non obstante o anterior, a Orde de declaración de bens e servizos de contratación centralizada (artigos 4 e 5 da Orde EHA/1049/2008), recolle a posibilidade de solicitar autorización á DGRCC para contratar á marxe dos acordos marco, sistemas dinámicos ou contratos centralizados do Sistema Estatal de Contratación Centralizada de acordo coas normas xerais de competencia e procedemento cando se dean determinados supostos.

Poden distinguirse os seguintes supostos:

  1. Acordos marco e sistemas dinámicos:

Régimen transitorio: antes da entrada en vigor do acordo marco ou do sistema dinámico de adquisición. Aplica ao caso da contratación de servizos ou subministros, ou prórrogas de contratos vixentes, que xa están declarados de contratación centralizada, pero non existe un acordo marco ou sistema dinámico en vigor.

  • Se o contrato que propón o solicitante ten unha duración inferior a un ano máis outro de posible prórroga, realizarase directamente polo órgano competente conforme ás normas xerais de competencia sen necesidade do informe favorable previo da DGRCC. Neste suposto, para acordar a prórroga si será necesario o informe favorable previo da DGRCC.

  • Se o contrato que propón o solicitante ten unha duración superior, a DGRCC poderá autorizaro atendendo a razóns de eficiencia na xestión.

Régimen xeral: solicitude de autorización de excepción cando xa está en vigor o acordo marco ou o sistema dinámico:

  • É necesario acreditar que os bens adxudicados no acordo marco ou o réxime de prestación dos servizos non reúnen as características imprescindibles para satisfacer as necesidades do solicitante.

  1. Contratos centralizados:

Régimen xeral: solicitude de autorización para contratar á marxe do contrato centralizado

  1. AUTORIZACIÓNS XERAIS PARA CONTRATAR Á MARXE DO SISTEMA ESTATAL DE CONTRATACIÓN CENTRALIZADA

A DGRCC pode emitir informes xerais autorizando a todas as entidades incluídas no ámbito da contratación centralizada, a contratación á marxe do Sistema Estatal de Contratación Centralizada de determinados bens e servizos.

  1. AUTORIZACIÓN PARA CONTRATAR DETERMINADOS SERVIZOS OU SUBMINISTROS CUXA CENTRALIZACIÓN ESTÁ EN ESTUDO

Trátase dunha autorización que responde ao fin de garantir a aplicación efectiva dun futuro acordo marco ou contrato centralizado dun servizo ou subministro cuxa centralización está en estudo.

Así, a Administración Xeral do Estado e as demais entidades comprendidas no ámbito subxectivo obrigatorio da Central de Contratación do Estado, de acordo coa disposición adicional segunda da Orde EHA/1049/2008, de 10 de abril, de declaración de subministros e servizos de contratación centralizada, deben recoller o informe favorable da DGRCC para tramitar os contratos que teñan por obxecto os servizos e subministros recollidos na seguinte resolución e a súa duración sexa superior a un ano, prorrogable por un ano adicional.
 

  1. AUTORIZACIÓN PARA A CELEBRACIÓN DE ACORDOS MARCO

Trátase dunha autorización que vén determinada polo uso da figura do acordo marco. O artigo 229.8 da LCSP dispón que será necesaria a autorización previa da DGRCC cando se vaia celebrar un acordo marco que teña por obxecto bens, servizos ou obras que non foron declarados de contratación centralizada e:

  • se contraten de forma xeral e con características esencialmente homogéneas.
  • ben afecten a máis dun dos entes integrados no ámbito obrigatorio do sistema estatal de adquisición centralizada do art. 229.2.