Kontratazio zentralizatua kudeatzeko eredua
Kontratazioa egiteko erabiltzen den tresnaren arabera, hainbat kudeaketa-eredu daude, eta honako hauek bereiz daitezke:
Esparru-akordioen, erosketa dinamikoen sistemen, oinarritutako kontratuen eta kontratu espezifikoen kudeaketa:
-
Esparru-akordio baten (AM) edo erosketa dinamikoen sistema baten (SDA) kontratazio-organoa Kontratazio Zentralizatuaren Batzordea da, nahiz eta bere eskumenak Kontratazioaren Arrazionalizazio eta Zentralizazioaren Zuzendaritza Nagusian (DGRCC) deszentralizatu diren, esleipen-ekintzei dagozkienak izan ezik. Beraz, DGRCCri dagokio AM edo SDA formalizatzea AMko enpresa esleipendunekin edo SDAra onartutako enpresekin, dagokion aldaketak egitea, zehapenak ezartzea, eta abar.
AMk eta SDAk ez dute gastu-espedienterik sortzen, gastua kontratu espezifiko edo oinarritu bat egiten denean zehazten baita.
-
Kontratu espezifiko eta oinarrituei dagokienez, kontratazio-organoa DGRCC da, salbu eta atxikitako entitateen kasuan, zeinetan entitatearen arau orokorrak aplikatzen diren.
Orokorrean, kontratuaren bidez bete beharreko beharrak zehaztea dagokio hornidura edo zerbitzuaren hartzaileari, eta, beharrezkoa bada, bigarren lizitazio bat deitzea kontratua esleitzeko, esleipenerako aurretiko jarduketak egitea. Beharrezko izapideak egin ondoren, hornidura edo zerbitzuaren hartzaileak dagokion kontratuaren esleipena proposatuko dio DGRCCri.
Kontratu espezifiko eta oinarrituek gastu-espediente bat dakarte, eta hori hornidura edo zerbitzuaren hartzaileak izapidetu behar du, kontratatutako prestazioaren harrera eta ordainketa egitea dagokionak.
Esleipen-proposamenak Conecta-Centralización aplikazioaren bidez izapidetzen dira, eta elektrizitatearen AM kasu espezifikoan, ELECTRA izeneko aplikazio bat garatu da, kontratu oinarrituen kudeaketa errazteko.
Kudeaketa-eredu honekin, aurrezpenak zuzenean islatzen dira erakunde eskatzaileen aurrekontuetan.
10. atalean zentralizatutako aurrekontua duten kontratu zentralizatuen kudeaketa:
Kontratazio-organoa Kontratazio Zentralizatuaren Batzordea da, nahiz eta bere eskumenak DGRCCn deszentralizatu diren, esleipen-ekintzei dagozkienak izan ezik. Horregatik, DGRCC da kontratua formalizatzeko organo eskuduna, baita aldaketak egiteko, zehapenak ezartzeko, luzapena egiteko, kontratua eteteko, eta abarretarako ere.
Ikuspegi ekonomiko-finantzariotik, gastua onartzeko eta konprometitzeko eskumenak DGRCCko titularrarenak dira, eta obligazioak aitortzeko eta ordainketa-proposamenak egiteko eskumenak kontratu zentralizatuan sartuta dauden departamentu edo erakunde bakoitzak izendatutako organoetan daude delegatuta, salbu eta telekomunikazioen kontratu zentralizatuaren kasuan, zeina Ekonomia Gaietarako eta Eraldaketa Digitalerako Ministerioaren Administrazio Digitaleko Idazkaritza Nagusian delegatuta baitago, eta publizitate instituzionaleko kanpainen eraginkortasunaren ex post ebaluazioaren kontratuan, zeinetan ez baitira eskumen horiek delegatu.
Kontratuaren betearazpenaren ikuspegitik, kontratuan sartuta dauden departamentuak eta erakundeak dira kontratuaren xede diren zerbitzu edo hornidurei eta fakturei onespena emateko eskudunak, eta horrek kontratuaren kudeaketa deszentralizatua ahalbidetzen du, kontratuaren betearazpenaren gainbegiratze-erantzukizunarekin lotuta.
Kontratu zentralizatu horietan Gizarte Segurantzako entitateak sartzen dira, eta horiek beren kreditu propioak dituzte kontratu zentralizatuak finantzatzeko, eta kontratuaren betearazpenaren jarraipena egiteaz ere arduratzen dira.
Kredituen zentralizaziorik gabeko kontratu zentralizatuen kudeaketa:
Bidaia-agentziaren zerbitzuaren kontratu zentralizatuaren kasuan, kredituak ez dira 10. atalean zentralizatu, beraz, kudeaketa-zentro bakoitzak bere aurrekontuaren kontura ordaindu behar ditu zerbitzuak.

