Logotip del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques
Imatge de la Contractació Centralitzada

Autoritzacions i excepcions

Existeixen vàries excepcions a la contractació centralitzada, autoritzacions requerides i altres informes preceptius que es detallen tot seguit: 

I. AUTORITZACIONS GENERALS D'EXCEPCIÓ A LA CONTRACTACIÓ CENTRALITZADA

La DGRCC ha emès un informe favorable pel qual queda autoritzada, amb caràcter general i sota determinats supòsits, l'adquisició al marge del sistema de contractació centralitzada, sobre els acords marc següents:

II. AUTORITZACIÓ D'EXCEPCIÓ A LA CONTRACTACIÓ CENTRALITZADA

Un cop un servei o un subministrament són declarats centralitzats, la competència per contractar-los correspon a la DGRCC. El text refós de la Llei de contractes del sector públic (TRLSCP), en el seu article 206.3, així com l'Ordre de declaració de béns i serveis de contractació centralitzada (articles 4 i 5 de l'Ordre EHA/1049/2008), estableixen la possibilitat de sol·licitar autorització a la DGRCC per contractar de conformitat amb les normes generals de competència i procediment per part del propi òrgan de contractació.

Esta solicitud de excepción puede realizarse telemáticamente.

(Feu clic per accedir a la informació relativa al procediment)

(Feu clic per descarregar el formulari de sol·licitud)

Cal destacar que, tret que la citada Ordre exclogui del seu àmbit els contractes menors, la centralització d'un servei o subministrament afecta a tots els contractes l'objecte dels quals sigui centralitzat amb independència de la seva quantia.

S'han de considerar dos supòsits a l'hora de sol·licitar una autorització d'excepció a la contractació centralitzada, en funció de si es tracta d'un acord marc o d'un contracte centralitzat:

  1. Per a acords marc:

    • Règim general: sol·licitud d'autorització d'excepció quan ja està en vigor l'acord marc

      • Aplica al cas de serveis o subministraments declarats de contractació centralitzada.

      • Per sol·licitar l'autorització d'excepció a la compra centralitzada és necessari acreditar que els béns adjudicats en l'acord marc o el règim de prestació dels serveis no reuneixen les característiques indispensables per satisfer les necessitats del peticionari.

    • Règim transitori: sol·licitud d'autorització d'excepció quan ja està en vigor l'acord marc

      • Aplica al cas de serveis o subministraments o pròrroga de contractes vigents, que ja estan declarats de contractació centralitzada.

      • Si el contracte que proposa el peticionari té una durada inferior a un any més un altre de possible pròrroga es durà a terme directament mitjançant l'òrgan competent conforme a les normes generals de competència amb l'informe favorable previ de la DGRCC.

      • Segons les raons d'eficiència en la gestió, la DGRCC podrà autoritzar l'excepció a aquesta limitació temporal.

  2. Per a contractes centralitzats:

    • Règim general: sol·licitud d'autorització per contractar el marge del contracte centralitzat (article 5 Ordre):

      • Aplica al cas de contractació de serveis o subministraments ja declarats de contractació centralitzada.

      • Aplica quan aquests serveis o subministraments s'adjudicaran en un contracte centralitzat i no en un acord marc.

      • Pot contractar-se per l'òrgan competent conforme a les normes generals de competència i procediment si es justifica per les característiques del servei, del subministrament o de l'obra, de l'organisme peticionari o per raons de planificació de la pròpia centralització de la contractació i amb l'informe favorable previ de la DGRCC.

III. AUTORITZACIÓ PER A LA CELEBRACIÓ D'ACORDS MARC:

Es tracta d'una autorització que està determinada per l'ús de la figura de l'acord marc.

  • Article 206.4 del TRLCSP: serà necessària l'autorització prèvia de la DGRCC quan se celebri un acord marc: que tingui per objecte béns, serveis o obres que no hagin estat declarats com a contractació centralitzada i es contractin de manera general i amb característiques essencialment homogènies.

  • O afecti a més d'un departament ministerial, organisme autònom o entitats de l'àmbit obligatori del 206 TRLCSP.

IV. AUTORITZACIÓ PER CONTRACTAR SERVEIS O SUBMINISTRAMENTS DETERMINATS LA CENTRALITZACIÓ DELS QUALS ESTÀ EN ESTUDI

Es tracta d'una autorització que respon a la finalitat de garantir l'aplicació efectiva d'un acord marc o contracte centralitzat futurs d'un servei o subministrament la centralització del qual està en estudi.

Així, l'Administració General de l'Estat i altres entitats compreses en l'àmbit subjectiu obligatori de la Central de Contractació de l'Estat, de conformitat amb la disposició addicional segona de l'Ordre EHA/1049/2008, de 10 d'abril, de declaració de béns i serveis de contractació centralitzada, han de recaptar l'informe favorable de la Direcció General de Racionalització i Centralització de la Contractació per tramitar els contractes que tinguin per objecte els serveis i subministraments recollits en la resolució següent i la durada de la qual sigui superior a un any, prorrogable per un any addicional.